2007年,东风路办事处工业经济再创新高!全办实现工业总产值24716万元,同比增长127.8%,规模工业企业利税总收入 628万元,同比增长298.2%,涌现出一大批积极纳税、热心公益事业的投资商及企业,对该办经济社会发展做出了卓越贡献。
创新方式——
建设服务政府
——从“被动服务”到“主动服务”。热情周到的全程服务、高效优质的“马上办”、急企业之所急的排忧解难……东风路办事处街道推行“大服务”模式以来,为了让经贸办更好的提供便利和亲切的服务,街道在经贸综合服务办公室设置了企业服务窗口,为辖区内企业实行直通车、全透明、一站式服务,以关心、爱心、热心的“三心”精神打造服务品牌。同时,实行首办责任制,明确责任主体,对首办人员要求“谁首办,谁负责,谁核准,谁负责”,强化第一承办人的责任意识,实现了从过去的“找人办”到今天的“帮你办”。
在“大服务”的模式下,东风路办事处各社区工作站均设立了综合服务室,将经贸办的服务职能延伸到各社区工作站,率先在全市构建了街道、社区两级服务体系。街道组建街道、社区综合信息网络平台,联接综治、计生、民政、出租屋管理等多项职能。通过办事处网站,建立了政府与企业网上互动沟通机制,及时把政策法规信息传递给企业,企业也随时向街道提供信息,形成了政府与企业的良性互动机制,实现了小社区、大管理、大服务,街道也实现了从被动型服务向主动型服务的大跨越。
“作为邵阳市双清区商贸业繁华街道办事处之一,东风路办事处街道以‘在服务中强化管理,在管理中优化服务’作为服务辖区内企业的宗旨,经贸综合服务办公室是东风路办事处街道转变政府职能、提高公共服务效能的重要平台,也是街道努力构建‘服务型政府’的龙头建设工程。经贸综合服务办公室运行一年多来,大大方便了辖区企业,在社会中反应良好、效果理想,企业满意。”街道党委委员、办事处分管经贸工作领导肖艳谈到街道经贸综合服务办公室发挥的作用时,对记者说出了上述话语。
围绕重点——
服务大型企业
作为邵阳市双清区重要的高新技术产业片区,东风路办事处高新技术产业带聚集了电子信息、生物技术、新材料、液压系统等高新技术产业,其中,以达力电源、维克液压、信多利、赞宇科技等为代表的一批规模大、产值高、纳税多的大型企业,工业总产值占到辖区总产值的85%以上,是东风路办事处街道的经济主体,街道更应大力服务的重点企业。
——为重点企业开通“绿色直通车”。在打造服务型政府过程中,街道还建立了重点企业跟踪服务责任人制度,每位街道领导分别挂点联系3家重点企业,做到大企业有专人负责,主动解决、优先解决达力、维克液压、信多利、赞宇科技等重点企业关心的市政设施、市容环境、社会治安等方面的问题。街道在接到重点企业反映的问题后以小时为单位迅速报送街道领导,领导随即将任务分配至相关职能部门,由街道经发办全程跟踪、沟通协调,并将各职能部门处理结果迅速反馈至企业,从而实现了为重点企业服务工作个性化、高效化,为大企业提供全方位服务的目标。
广泛育苗——
扶持中小企业
政府是营造自主创新环境的主体,东风路办事处街道在这场解放思想大讨论的潮流中主动求变,记者了解到,作为双清区高新技术产业带的重要组成部分,目前东风路办事处街道登记在册的企业共有40多家,其中规模以上工业企业8家,中小企业数目众多,种类复杂,其发展水平也存在着严重的不平衡,维克液压等少数高新技术企业占据了东风路企业税收的半壁江山,其他中小企业不仅规模小,而且科技含量较低。同时,这些中小企业在管理、安全等方面存在许多亟待整治和改进的方面。
——引导企业走自主创新之路。针对街道辖区高新企业集聚,创新能力强,市级以上的专利占全市20%以上的特点,为保护企业的创新能力,街道把提高企业科技自主创新能力作为推进产业结构调整和经济增长方式转变的重要环节,加速科技成果向现实生产力转化,支持企业大力发展符合自主创新、循环经济的项目,并与市知识产权局、双清区知识产权局共建“知识产权保护示范街道”,成立了全市首家街道级知识产权工作站,将保护知识产权工作列入为企业服务的重要内容,为企业制定自主知识产权保护战略,引导企业走自主创新之路。
——扶持中小企业做大做强。资金短缺一直是困扰中小企业进一步发展的难题之一,为此,东风路办事处街道加大对中小型科技企业的支持力度,力促银行与企业挂钩,搞好对中小企业的融资服务,做好对企业发展相关基金扶持项目的引导服务,扶持具有自主创新基础的企业做大做强。据不完全统计,街道成立以来,利用市、区优惠政策,以申办市特色工业园区、科技项目发展资金、无息贷款等方式推荐企业争取扶持资金近3000万元,较好地为辖区内的企业解决了融资难的问题。
推动发展——
提升企业文化
企业文化是企业的灵魂。与经济发展迅速增长不相适应的是,街道文化体育设施比较落后,无法为辖区企业提供足够的休闲、娱乐和文体活动设施,为此,街道始终牢固树立“大服务”的工作理念,07年初结合开展的首届“社区企业文化体育节”活动,充分发挥职能作用,挖掘企业文化特色,塑造企业文化品牌,推动着文化发展和街道整个经济社会发展水平更加紧密地结合,达到构建和谐企业的目的,从而为企业发展提供动力。
——培育企业文化氛围。2007年初,街道首届社区企业文化体育艺术节吸引了40家企业,800多人次参与演出、比赛,观众达1万多人。2008年,街道由结合双清区区委、区政府出台的文件中建设和谐双清区的具体要求,经过精心组织,又着手举办分为9个部分的第二届企业文化艺术节,活动项目都是根据企业员工的构成特点而设立的,既有动态参与的,也有静态欣赏的;既有强调艺术造诣的,也有突出员工风采个性的,迎合了不同员工的需要,充分调动了企业员工的主动性和积极性,得到了广大员工的热烈欢迎和企业的大力支持,使企业文化显示出厚积薄发、百花齐放的态势。
——“企业”组织党群共建初见成效。街道规模以上的企业实现党群组织全覆盖,截至2007年底,全街道 “企业”组织共成立党组织5个、工会组织35个、团组织42个、女职工委员会37家,完成5个企业支部党群活动室建设工作。街道通过举办党群组织负责人培训班,从机关和工作站中挑选出百名党群指导员下派到企业指导党群共建工作,规范企业党群组织的制度建设、阵地建设,尤其是开展形式多样、员工喜闻乐见的文体活动,充分发挥了党群组织的团结、教育、服务、带动、关爱、桥梁等作用,丰富了企业文化的内涵,提升了企业文化的层次,为企业生产经营服务。
目前,东风路办事处街道打造服务型政府取得了较大的成效,初步建立起了全力服务大型企业、重点服务规模企业、专项服务中小型企业的三层服务体系,大力推动企业文化建设,为企业的发展提供助推动力,促进企业又好又快发展。 |